為切實推動《張家口市生活垃圾分類管理條例》(以下簡稱《條例》)貫徹落實,5月9日,市人大常委會召開《張家口市生活垃圾分類管理條例》貫徹落實情況執(zhí)法檢查工作動員會。市人大常委會副主任王小軍主持會議。市城管執(zhí)法局、市住房和建設局、市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局、市教育局等部門分管負責人,橋東區(qū)、橋西區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)、萬全區(qū)、崇禮區(qū)人大常委會分管主任以及經(jīng)開區(qū)人大聯(lián)絡處負責人參加會議。

會議聽取了市城管執(zhí)法局、市住房和建設局、市市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門關(guān)于《條例》貫徹落實情況和垃圾分類工作開展情況的匯報。會議對《〈條例〉貫徹落實情況執(zhí)法檢查工作方案》進行說明,并對下一步工作進行了安排部署。

王小軍充分肯定了我市垃圾分類工作取得的顯著成效,并指出垃圾分類工作與市委要求、群眾期待相比,仍然存在一定差距。

王小軍要求,一是提高政治站位,強化使命擔當,深刻領(lǐng)會垃圾分類與執(zhí)法檢查兩項工作的重要意義。垃圾分類是我市落實國家戰(zhàn)略的責任擔當,是增進民生福祉的民心工程,是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。執(zhí)法檢查是市人大常委會落實市委“抓改革、求突破,爭一流、當冠軍”部署要求的重要舉措,是踐行全過程人民民主、服務發(fā)展大局的具體行動。二是突出問題導向,精準把握三個“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,以高質(zhì)量執(zhí)法檢查推動工作提質(zhì)增效。要對照法規(guī)找差距,以《條例》為鏡,對源頭分類、設施建設、宣傳教育、監(jiān)督管理等全流程開展“解剖式”排查。要全面核實查整改,對2022年生活垃圾分類管理聯(lián)動監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要開展“穿透式”“地毯式”回頭看。要壓實責任抓落實,按照“誰主管、誰負責”的原則,對照法律規(guī)定明確各部門責任,層層壓實工作任務,推動垃圾分類工作從“被動執(zhí)行”向“主動作為”轉(zhuǎn)變。三是凝聚協(xié)同合力,做到三個“強化”,構(gòu)建執(zhí)法檢查共同體。要強化法治思維,牢固樹立“法定職責必須為”的意識,嚴格對照《條例》等法規(guī)條款,確保行政行為合法合規(guī)、程序正當。要強化統(tǒng)籌協(xié)同,人大系統(tǒng)要充分發(fā)揮“監(jiān)督+指導”作用,建立“上下貫通、左右聯(lián)動”的執(zhí)法檢查網(wǎng)絡,市政府及相關(guān)部門要扛牢主體責任,分區(qū)域、按領(lǐng)域扎實推進垃圾分類工作。要強化系統(tǒng)觀念,推進“全鏈條治理”,深化“全領(lǐng)域協(xié)同”,激活“全社會參與”,實現(xiàn)“治理場景”與“法規(guī)實施”的深度融合,引導企業(yè)履行社會責任、市民養(yǎng)成分類習慣。四是做好“三法”銜接,發(fā)揮普法效能,提升執(zhí)法檢查法治傳播力。在推進《張家口市生活垃圾分類管理條例》執(zhí)法檢查過程中,難免會與《張家口市物業(yè)管理條例》《張家口市文明行為促進條例》產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。要深化“三法”銜接治理價值認知,打破“就法執(zhí)法”的思維定式,建立法規(guī)條款互認、執(zhí)法標準互通、監(jiān)管資源共享的銜接機制,將執(zhí)法檢查作為普法的“生動課堂”,實現(xiàn)“檢查一次、覆蓋多法、教育一片”的綜合效果,推動城市治理從“碎片化”向“系統(tǒng)化”提升。