在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家

汪洋

歷史性的抵達(dá),意味著又一次歷史性的出發(fā)。

偉大的事業(yè)薪火相傳,偉大的政黨生生不息。10月23日上午,中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第一次全體會議選舉習(xí)近平為中央委員會總書記,決定習(xí)近平為中央軍事委員會主席,充分體現(xiàn)全黨全軍全國各族人民的共同心愿,充分彰顯“兩個確立”的歷史必然。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。

在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,要以習(xí)近平法治思想作為根本遵循。黨的二十大報(bào)告23次提到“法治”,這充分體現(xiàn)了黨中央對法治的高度重視。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力和理論創(chuàng)造力,聚焦全面依法治國的時代命題,凝聚古今中外法治建設(shè)的思想精華,創(chuàng)造性地提出了一系列戰(zhàn)略性、實(shí)踐性、真理性、指導(dǎo)性的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想。

習(xí)近平法治思想是黨的十八大以來法治建設(shè)最重要的標(biāo)志性成果,是我們黨百年來提出的最全面、最系統(tǒng)、最科學(xué)的法治思想體系,是最具原創(chuàng)性的當(dāng)代中國馬克思主義法治理論、二十一世紀(jì)馬克思主義法治理論,在中國特色社會主義法治建設(shè)的進(jìn)程中具有里程碑意義。

在習(xí)近平法治思想的指引下,黨的十八大以來,社會主義法治國家建設(shè)深入推進(jìn)。在黨的歷史上,第一次召開中央全會專題研究部署全面依法治國,第一次組建中央全面依法治國委員會,第一次召開中央全面依法治國工作會議。科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法全面推進(jìn),為社會主義法治國家建設(shè)注入了強(qiáng)大動力。

在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,要堅(jiān)持法治體系建設(shè)正確方向。習(xí)近平總書記深刻指出,“全面推進(jìn)依法治國,必須走對路。如果路走錯了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也都沒有意義了”,“全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力,具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論”。

本屆以來,全國人大常委會堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報(bào)告制度,及時完成黨中央確定的重大立法項(xiàng)目,使黨的主張通過法定程序成為國家意志,保證黨的理論、路線、方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。

在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,全面貫徹實(shí)施憲法,維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政,就必須堅(jiān)持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。

新時代的十年來,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大及其常委會通過憲法修正案,建立憲法宣誓制度,設(shè)立國家憲法日,制定國歌法、國旗法、國徽法構(gòu)成落實(shí)憲法規(guī)定的國家象征與標(biāo)志重要制度。

制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法,并將其列入香港特別行政區(qū)基本法附件三,維護(hù)國家安全和香港長治久安、長期繁榮發(fā)展;督促推動制定機(jī)關(guān)修改或者廢止存在違憲、違法等問題的規(guī)范性文件2萬余件,推動憲法實(shí)施和監(jiān)督全面加強(qiáng);制定法律70件,修改法律238件,通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定99件,作出法律解釋9件。迄今現(xiàn)行有效法律共293件,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系日臻完善,系統(tǒng)性、完整性、協(xié)同性不斷增強(qiáng)。

在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。近年來,一批國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律相繼出臺或修改完善。全國人大常委會加強(qiáng)國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興領(lǐng)域立法步伐。

“不是什么法都能治國,不是什么法都能治好國;越是強(qiáng)調(diào)法治,越是要提高立法質(zhì)量。”全國人大常委會牢牢抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,并且通過務(wù)實(shí)的監(jiān)督舉措,推進(jìn)法律有效實(shí)施,把“紙上的法律”變?yōu)椤靶袆又械姆伞薄?/p>

在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,要運(yùn)用法治方式維護(hù)國家和人民利益。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大及其常委會統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,按照急用先行原則,加強(qiáng)涉外領(lǐng)域立法,進(jìn)一步完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”法律。

制定反外國制裁法,結(jié)合反制裁斗爭實(shí)踐,遵循國際慣例,借鑒國外相關(guān)做法,明確了反制情形、程序和措施等,為反擊霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治、維護(hù)國家和人民利益提供了法治支撐。

今日之中國,筑法治之基,行法治之力,積法治之勢,法治高揚(yáng),正氣彰顯;今日之中國,答時代之問,順時代之趨,開時代之先,奮發(fā)激揚(yáng),劈波斬浪;今日之中國,黨風(fēng)更優(yōu),政風(fēng)更好,民風(fēng)更淳,人民昂揚(yáng),政通人和。

讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦,堅(jiān)定信心、同心同德,埋頭苦干、奮勇前進(jìn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

來源:“全國人大”微信公眾號      作者為《中國人大》雜志社總編