———2020年1月16日在張家口市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
張家口市人民檢察院檢察長(zhǎng) 張 華
各位代表:
現(xiàn)在, 我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見,。
2019年,在市委和省檢察院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,在市政府,、市政協(xié)和社會(huì)各界大力支持下,全市檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神為引領(lǐng),深入貫徹省市委決策部署,主動(dòng)強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)政治之責(zé)、法律之責(zé),、社會(huì)之責(zé)和發(fā)展之責(zé),持續(xù)深化“一一四四”總體工作思路,勇立“綠色發(fā)展、生態(tài)強(qiáng)市,、換道超車”時(shí)代潮頭,擔(dān)當(dāng)作為,、奮勇前行,為全市社會(huì)安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力司法保障。
一,、主動(dòng)融入大局中心,奮力護(hù)航全市高質(zhì)量發(fā)展
全市檢察機(jī)關(guān)深刻把握完成三大歷史任務(wù),、交出兩份優(yōu)異答卷的大勢(shì), 始終與大局中心同頻共振,以新理念領(lǐng)航新發(fā)展,用新作為展現(xiàn)新形象。
(一)多維精準(zhǔn)發(fā)力,保障全市中心盡顯成效,。做好保障冬奧籌辦“大文章”,“保護(hù),、打擊、預(yù)防,、治理”立體護(hù)航經(jīng)驗(yàn)做法高檢院轉(zhuǎn)發(fā);會(huì)同中鐵四局等涉奧項(xiàng)目建設(shè)單位開展的“檢企共建,攜手同行,為冬奧提供法治保障”活動(dòng)榮獲“河北省十大法治成果”獎(jiǎng),。 當(dāng)好“首都兩區(qū)”建設(shè)“守護(hù)者”,在全省率先開展違法違規(guī)礦山采砂場(chǎng)治理專項(xiàng)活動(dòng),催繳環(huán)境治理 恢復(fù)保證金 1.29 億元,并同步監(jiān)督完成環(huán)境治理恢復(fù)4800余畝, 市院在全省作經(jīng)驗(yàn)介紹。 答好助力脫貧攻堅(jiān)“趕考卷”,深入開展“精準(zhǔn)扶貧,、檢察同行”活動(dòng),從嚴(yán)從快起訴扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪6件8人,在全市兩級(jí)院幫扶村全覆蓋建立檢察官工作站,做實(shí)結(jié)對(duì)幫扶,、產(chǎn)業(yè)幫扶、法治幫扶, 為全市脫貧攻堅(jiān)打出了高質(zhì)量的檢察助攻,。
(二)緊扣發(fā)展主題,服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)盡顯作為,。打造“三深化三提升”檢察樣本,持續(xù)開展檢察進(jìn)百企、服務(wù)百家行,為企業(yè)送政策,、送法律,、送服務(wù)、送信心的“雙百四送”活動(dòng),樹立“親清護(hù)企”檢察形象,。 制發(fā) 《服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展實(shí)施細(xì)則》,邀請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn),、工商聯(lián)、稅務(wù)、電力,、金融等 20 余家職能部門負(fù)責(zé)人和 30 余位民營(yíng)企業(yè)家代表召開座談會(huì),在重點(diǎn)商會(huì)和企業(yè)設(shè)立檢務(wù)工作站,為企業(yè)提供“零距離”服務(wù),。 持續(xù)開展保護(hù)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)檢察行動(dòng),批捕72件101人,起訴95件148人,真正讓企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心投資,、安心經(jīng)營(yíng),。
(三)堅(jiān)定肅貪反腐,懲治職務(wù)犯罪盡顯擔(dān)當(dāng)。充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)反腐職能作用,強(qiáng)化監(jiān)檢銜接,建立職務(wù)犯罪案件提前介入,、移送受理,、強(qiáng)制措施轉(zhuǎn)換等工作機(jī)制。 全年辦理職務(wù)犯罪案件 25 件36人,其中處級(jí)5人,、科級(jí)12人,依法起訴了市公安局原黨委委員,、副局長(zhǎng)王守成受賄、貪污,、濫用職權(quán),、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案,張家口通泰集團(tuán)有限公司原副總經(jīng)理郭旗受賄、挪用公款案等一批大要案,有力地震懾了貪腐犯罪,為全市營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn),。
二,、重拳利劍掃黑除惡,傾力保障人民安居樂業(yè)
全市檢察機(jī)關(guān)以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),著力構(gòu)筑首都政治安全鋼鐵長(zhǎng)城,。
(一)加大辦案“力度”,嚴(yán)厲打擊黑惡犯罪,。 堅(jiān)決把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕的“村霸”“行霸”“黃賭毒”“套路貸”等黑惡勢(shì)力犯罪;組建 18 支掃黑除惡專門辦案團(tuán)隊(duì),不斷深化督辦,、領(lǐng)辦,、商辦、同辦“四辦”工作模式,全年批捕涉黑惡刑事犯罪176件305人, 起訴80件 360 人;精準(zhǔn)高效辦理了省掃黑辦掛牌督辦的以史志剛為首31人涉黑案,以馮海軍為首稱霸一方,、非法斂財(cái)1億余元的涉黑案, 常日光等 14 人長(zhǎng)期把持基層政權(quán)涉黑案等一批在全省有影響的大案,全國(guó)掃黑辦,、高檢院、省委政法委,、省檢察院給予高度評(píng)價(jià),。
(二)提高監(jiān)督“強(qiáng)度”縱深優(yōu)化辦案質(zhì)效。 是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò),不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù),。嚴(yán)把審查,、訊問(wèn)、證據(jù),、執(zhí)行監(jiān)督四道關(guān)口,立案監(jiān)督涉黑惡案件8件17人,追捕20人,追訴36人,改變偵查機(jī)關(guān)定性5件22人, 提出抗訴5件19人,。 赤城縣院監(jiān)督的“村霸”涉惡案重審宣判,二被告人分別增加刑期10年、9年9個(gè)月,增加罰金5萬(wàn)元,并責(zé)令退賠被害人54萬(wàn)元,該案獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡優(yōu)秀案例,《檢察日?qǐng)?bào)》《河北法制報(bào)》等媒體深度報(bào)道,。
(三)拓展打擊“深度”,持續(xù)發(fā)力深挖根治,。 將“打傘破網(wǎng)”作為重要主攻方向,完善“傘網(wǎng)”線索立體排查、“傘網(wǎng)”案件快速聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,移送涉“傘網(wǎng)”線索 76 條。 在全省率先開展對(duì)涉黑惡案件財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行,、在逃和另案處理人員專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng), 僅在辦理馮海軍涉黑案中, 就監(jiān)督凍結(jié)贓款100 余萬(wàn)元,切實(shí)將“打財(cái)斷血”,、深挖根治落到實(shí)處。 堅(jiān)持打防并舉,打治并重,辦案后及時(shí)制發(fā)促進(jìn)源頭治理檢察建議42 條并監(jiān)督落實(shí)整改,堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,。
三,、發(fā)揮法律監(jiān)督職能,聚力營(yíng)造公平正義環(huán)境
以優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品助推國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在追訴犯罪、保護(hù)無(wú)辜,、引領(lǐng)法治進(jìn)步中踐行職責(zé)使命。
(一)堅(jiān)守糾錯(cuò)底線,在做優(yōu)刑事檢察中凸顯客觀公正,。充分履行刑事訴訟主導(dǎo)責(zé)任,監(jiān)督立案13人,、撤案15人,追捕82人,追訴漏罪178件、漏犯162人,提出抗訴25件,。 嚴(yán)格刑事執(zhí)行監(jiān)督,糾正不符合減刑規(guī)定201人次,、社區(qū)矯正違法101人次,辦理的邢玉龍減刑監(jiān)督案成為全省檢察機(jī)關(guān)唯一獲評(píng)的全國(guó)“減假暫”監(jiān)督精品案例,真正實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)案例勝過(guò)一打文件”的良好效果。
(二)厚植多元監(jiān)督,在做強(qiáng)民事檢察中維護(hù)法律權(quán)威,。 著力構(gòu)建訴前,、訴中、訴后,、執(zhí)行全過(guò)程監(jiān)督格局,大力推行員額檢察官交叉審查,、案件繁簡(jiǎn)分流等辦案機(jī)制,提請(qǐng)抗訴38件,辦理審判活動(dòng)監(jiān)督209件、執(zhí)行監(jiān)督200件,、支持起訴126件,。在全市部署開展民事虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),市縣兩級(jí)院聯(lián)合查辦的巨額民事虛假訴訟監(jiān)督案入選高檢院典型案例。 市院通過(guò)提出再審檢察建議,為涉案企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元,有力彰顯了“民事檢察為民而行”的時(shí)代價(jià)值,。
(三)當(dāng)好法治助手,在做實(shí)行政檢察中促進(jìn)依法行政,。 認(rèn)真履行行政檢察“一手托兩家”的職責(zé)使命,努力實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏的良好辦案效果。全市檢察機(jī)關(guān)辦理行政裁判結(jié)果監(jiān)督,、審判活動(dòng)監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督案件60件, 提出檢察建議18件,辦案機(jī)關(guān)全部回復(fù)采納,。充分運(yùn)用“兩法銜接”平臺(tái),加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系,緊盯社會(huì)關(guān)注的網(wǎng)約車無(wú)證經(jīng)營(yíng)、貨車超載,、消防安全等領(lǐng)域,辦理督促行政機(jī)關(guān)履職案件38件, 有力地促進(jìn)了法治政府建設(shè),。
(四)廣延治理觸角,在做好公益訴訟中推動(dòng)共建共治。 認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大常委會(huì) 《關(guān)于加強(qiáng)公益訴訟工作的決定》,積極開展桑干河,、洋河,、永定河上游保護(hù), 醫(yī)療廢物排放, 私立醫(yī)院夸大宣傳,人防異地建設(shè)核查,“三黑”廣播整治等專項(xiàng)檢察行動(dòng),辦理各類公益訴訟案件1099件,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2800余萬(wàn)元,工作做法《檢察日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊發(fā)。 積極穩(wěn)妥拓展檢察公益訴訟監(jiān)督領(lǐng)域, 辦理了全省首例保護(hù)長(zhǎng)城公益訴訟案件,。下花園區(qū)院成功辦理跨省傾倒4400余噸廢酸重大污染環(huán)境案后,督促相關(guān)部門將未滲入土壤的103噸廢酸,、6000 余方被污染土壤及時(shí)封存、處理,并督促涉案企業(yè)繳納600 余萬(wàn)元賠償款,高標(biāo)準(zhǔn)踐行守護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的時(shí)代使命。
四,、堅(jiān)定站穩(wěn)人民立場(chǎng),全力踐行司法為民初心
以人民群眾對(duì)美好生活的需求為導(dǎo)向,著力解決老百姓最急,、最憂、最盼的突出問(wèn)題,在呵護(hù)民生民利中彰顯檢察情懷,。
(一) 回應(yīng)民之所愿, 勇?lián)刈o(hù)平安幸福的責(zé)任,。嚴(yán)厲打擊“ 暴毒盜搶”、網(wǎng)絡(luò)詐騙,、涉眾侵財(cái)?shù)雀黝愋淌路缸?批捕1348件1795人,起訴2314件3369 人;高效辦理了公安部5·06特大虛開增值稅發(fā)票專案,毒品數(shù)量位居全省之首的劉志剛等人制造冰毒案,涉案2億余元,、3000余人次的巨額詐騙案等一批在全國(guó)、全省有影響的重大案件,不斷提升全市人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。 在全省率先聯(lián)合公安機(jī)關(guān),、 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門深入開展“四個(gè)最嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng),辦理食品藥品犯罪案件17件20人,堅(jiān)決保衛(wèi)千家萬(wàn)戶“舌尖上的安全”,。
(二)靶向民之所盼,營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持將防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),、為黨委政府分憂擔(dān)責(zé)貫穿在辦案始終,。 認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法不批捕494人,不起訴256人。 狠抓認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí),簡(jiǎn)案快辦,、繁案精辦,實(shí)現(xiàn)了化解社會(huì)矛盾,、減少社會(huì)戾氣、促進(jìn)社會(huì)和諧的良好效果,。深入開展清理信訪積案專項(xiàng)活動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)做好“群眾來(lái)信件件有回復(fù)”工作,化解矛盾562件次,工作做法省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣,。 市院檢察官6次深入申訴人家中釋法說(shuō)理, 并為其爭(zhēng)取司法救助金8萬(wàn)元, 圓滿化解了一起上訪5年之久的信訪案件,《檢察日?qǐng)?bào)》頭版專題報(bào)道宣傳。
(三)關(guān)切民之所向,傳遞扶弱助困司法溫情,。當(dāng)好國(guó)家監(jiān)護(hù)人,批捕侵害未成年人犯罪54件81人,起訴66件111人;牽頭召開市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席,市縣兩級(jí) 150 余家單位參加的全市保護(hù)未成年人暨貫徹落實(shí)“一號(hào)檢察建議”工作推進(jìn)會(huì);成立“愛心天使公益講師團(tuán)”,全市兩級(jí)院 71 名檢察長(zhǎng),、副檢察長(zhǎng)兼任法治副校長(zhǎng),深入開展普法教育,為孩子們撐起法治藍(lán)天。 深入開展協(xié)助農(nóng)民工討薪專項(xiàng)行動(dòng), 辦理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件27件,崇禮區(qū)院幫助農(nóng)民工追討工資 2500 余萬(wàn)元活動(dòng)獲評(píng)“河北十大法治事件”,。
五,、強(qiáng)化司法公信建設(shè),蓄力激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)勢(shì)能
全市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,在深化公信塑檢、改革興檢,、科技強(qiáng)檢中匯聚檢察發(fā)展強(qiáng)大合力,。
(一)增強(qiáng)接受監(jiān)督自覺,傾心提升公信指數(shù)。接受人大監(jiān)督就是接受人民監(jiān)督,。 定期向人大常委會(huì)報(bào)告工作,持續(xù)開展“檢察開放日”“陽(yáng)光檢務(wù)曬家底,、走訪聯(lián)絡(luò)納真言”系列活動(dòng),60余次開展座談走訪,誠(chéng)懇聽取人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員意見建議,。 探索推行重大案件公開審查機(jī)制,在辦理倍受社會(huì)關(guān)注的全國(guó)林業(yè)生態(tài)領(lǐng)域第一批PPP 試點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)涉嫌濫伐林木案中, 邀請(qǐng)偵查機(jī)關(guān),、辯護(hù)律師,、人大代表、政協(xié)委員,、人民監(jiān)督員和相關(guān)專家舉行聽證會(huì),形成了廣泛共識(shí),達(dá)到了政治效果,、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)深化系統(tǒng)集成改革,全面積聚內(nèi)生動(dòng)力,。重塑檢察四梁八柱,全面推行“捕訴一體化”辦案模式,。 建立“黨組巡察、檢務(wù)督察,、案件評(píng)查”三位一體監(jiān)督機(jī)制,對(duì)改革進(jìn)行“精裝修”,。在全市監(jiān)管場(chǎng)所全覆蓋開展“巡回”檢察,通過(guò)調(diào)閱資料、實(shí)地檢查,、隨機(jī)談話進(jìn)行無(wú)死角“體檢”,更好地維護(hù)了監(jiān)管場(chǎng)所安全穩(wěn)定,。
(三)搭建智慧檢務(wù)集群,加快科技強(qiáng)檢步伐。堅(jiān)持信息科技與檢察工作深度融合, 高標(biāo)準(zhǔn)建成“一區(qū)兩室三中心”, 加速國(guó)家數(shù)字檔案室建設(shè),持續(xù)優(yōu)化“六大人工智能辦案平臺(tái)”建設(shè)應(yīng)用,智慧檢察在張家口“落戶安家”,已成為全省檢察機(jī)關(guān)一道靚麗的風(fēng)景線,為檢察工作跨越發(fā)展插上了科技的翅膀,高檢院,、省檢察院、市委給予高度評(píng)價(jià),。
六,、狠抓過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),大力夯實(shí)檢察發(fā)展根基
全市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)深化“一二三四五”隊(duì)伍建設(shè)工程 , 以等不起的緊迫感、 慢不得的危機(jī)感,、 坐不住的責(zé)任感, 推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作乘勢(shì)而上,再攀新高,。
(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng),厚實(shí)忠誠(chéng)本色。 始終把政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹 《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,確保黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),。 扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心,、牢記使命”主題教育,常態(tài)化組織“三學(xué)”活動(dòng),謀劃開展“向兩個(gè)‘最美’兩個(gè)‘模范’看齊”“尋訪引路人”等特色實(shí)踐活動(dòng),厚植了為民之心、強(qiáng)化了使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移向著“四個(gè)走在前列”的目標(biāo)邁進(jìn),。
(二)堅(jiān)持精技強(qiáng)能,鍛造法治工匠,。 持續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn),、大練兵,、大比武、大提升”活動(dòng),建立學(xué)習(xí)周通報(bào)機(jī)制,營(yíng)造濃厚的比學(xué)趕超氛圍,?；I建檢校共建合作基地,邀請(qǐng)全國(guó)知名專家授課解疑、坐鎮(zhèn)指導(dǎo),借助“智庫(kù)”“外腦”破解難題,、提升能力,實(shí)現(xiàn)了法學(xué)理論與檢察實(shí)務(wù)的“互哺雙贏”,經(jīng)驗(yàn)做法高檢院轉(zhuǎn)發(fā),。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。 持續(xù)開展“對(duì)標(biāo)定位”“三問(wèn)計(jì)”“一院一新,、 一部一新促發(fā)展”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面推行兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)每周工作晾曬,市院機(jī)關(guān)部門,、個(gè)人每月工作通報(bào),重大專項(xiàng)工作市院黨組三級(jí)追責(zé)等工作機(jī)制,市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市院創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作批示肯定,。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛, 開展政治性警示教育, 深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)縣區(qū)院進(jìn)行全覆蓋巡察并及時(shí)組織“回頭看”評(píng)估整改,全面從嚴(yán)治檢落地落實(shí)、見質(zhì)見效,。
各位代表,2019年是共和國(guó)歷史上的重要節(jié)點(diǎn), 也是張家口檢察逐夢(mèng)遠(yuǎn)航的奮斗坐標(biāo),。 一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定前行。 市院領(lǐng)導(dǎo)班子被市委評(píng)為實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子,市院在省檢察院年度考核中歷史性跨入了全省第一方陣;市院,、橋西區(qū)院,、橋東區(qū)院被評(píng)為全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)單位,市院第九檢察部榮膺“全國(guó)巾幗文明崗”,懷來(lái)縣院獲評(píng)“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”,蔚縣院獲評(píng)“全省模范檢察院”,橋東區(qū)院、赤城縣院被省檢察院榮記二等功,一名干警被授予“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào),兩名干警當(dāng)選“河北省模范檢察官”,全市檢察機(jī)關(guān)先后有21個(gè)集體,、202名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì),“院院有精品, 部部有特色, 人人爭(zhēng)先進(jìn)”的生動(dòng)局面進(jìn)一步鞏固加強(qiáng);省,、市及高檢院、省檢察院領(lǐng)導(dǎo)先后20余次對(duì)全市檢察工作作出批示和肯定;《法制日?qǐng)?bào)》《檢察日?qǐng)?bào)》《河北日?qǐng)?bào)》《河北法制報(bào)》等省級(jí)以上報(bào)刊媒體828次報(bào)道宣傳全市兩級(jí)院工作,張家口檢察微信公眾號(hào)連續(xù) 5 個(gè)月榮登全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng) + 檢察”指數(shù)分州市排行榜,位列全國(guó)第二,。 張家口檢察在全省全國(guó)影響力持續(xù)攀升,。
回顧過(guò)去一年的工作, 我們深刻體會(huì)到, 做好新時(shí)代檢察工作,必須持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)擺在首位, 始終確保檢察工作正確的政治方向。必須胸懷大局把握大勢(shì),切實(shí)把檢察工作置于全市發(fā)展大局中謀劃推進(jìn), 始終確保檢察工作與市委決策部署合拍同步,。必須堅(jiān)持以人民為中心,主動(dòng)接受人大監(jiān)督, 切實(shí)把人民群眾對(duì)美好生活的向往裝在心里, 始終確保人民檢察為人民的莊嚴(yán)宣誓踐行在工作的方方面面,。 必須堅(jiān)持弘揚(yáng)張家口檢察優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng), 切實(shí)把歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子接續(xù)奮斗、全體干警創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的勁頭保持下去,始終確保全市檢察事業(yè)發(fā)展永葆生機(jī)活力,。 必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖, 切實(shí)把黨紀(jì)國(guó)法視作紅線,始終錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍,。前述成績(jī)的取得,是市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督,、 政府政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,。在此,我代表全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員致以衷心的感謝!
看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到不足和差距: 一是對(duì)比時(shí)代發(fā)展強(qiáng)烈需求, 運(yùn)用法治思維和方式服務(wù)全市大局中心的能力還有待增強(qiáng);二是對(duì)比人民群眾現(xiàn)實(shí)期盼,供給的檢察產(chǎn)品數(shù)量還不夠多、質(zhì)量還不夠優(yōu),在增進(jìn)百姓福祉方面還有待拓展; 三是對(duì)比依法治國(guó)更高要求, 四大檢察發(fā)展不夠平衡,助推“中國(guó)之治”舉措方式還有待創(chuàng)新; 四是對(duì)比全市大跨越,、 大突破的發(fā)展態(tài)勢(shì),檢察機(jī)關(guān)打造全省全國(guó)叫得響的特色品牌工作力度還有待加大; 五是對(duì)比職責(zé)使命迫切需要,檢察隊(duì)伍革命化,、正規(guī)化、專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè)水平還有待提升,。 對(duì)此,我們將以問(wèn)題為導(dǎo)向,著力加以解決。
各位代表, 2020年是決勝全面建成小康社會(huì),、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年,是冬奧籌辦關(guān)鍵之年,是“十四五”規(guī)劃編制之年。 全市檢察機(jī)關(guān)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察張家口重要指示精神,緊扣推進(jìn)和完善國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求,認(rèn)真落實(shí)市委、省檢察院工作部署,緊緊圍繞“完成三大歷史任務(wù),、交出兩份優(yōu)異答卷”總目標(biāo),聚焦建成“首都兩區(qū)”,、打造“河北一翼”定位,大力發(fā)展“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,加快推進(jìn)“五城建設(shè)”,致力走出一條綠色發(fā)展、生態(tài)強(qiáng)市,、換道超車的新路,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更優(yōu)更強(qiáng)的檢察力量,。
一是擔(dān)當(dāng)社會(huì)之責(zé),以更高站位護(hù)航發(fā)展大局,。 縱深開展全市違法違規(guī)礦山采砂場(chǎng)治理、河流專項(xiàng)保護(hù)等生態(tài)環(huán)境檢察行動(dòng),積極建立“河長(zhǎng) +檢察長(zhǎng)” 聯(lián)動(dòng)機(jī)制, 用檢察藍(lán)呵護(hù)張家口碧水藍(lán)天,。 持續(xù)深化“雙百四送”活動(dòng),積極開展涉民營(yíng)企業(yè)案件“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,。打好服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)和冬奧籌辦“組合拳”,在優(yōu)質(zhì)高效護(hù)航全市大局中展現(xiàn)實(shí)干擔(dān)當(dāng)。
二是回應(yīng)時(shí)代之問(wèn),以更實(shí)舉措創(chuàng)新社會(huì)治理,。 深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),持續(xù)“打傘破網(wǎng)”,、深挖根治,唱響決勝掃黑除惡正氣歌。 積極穩(wěn)妥拓展檢察公益訴訟案件范圍,扎實(shí)推進(jìn)生產(chǎn)安全,、文物保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng),。 強(qiáng)化檢察建議剛性落實(shí), 狠抓“群眾來(lái)信件件有回復(fù)”工作,著力打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”檢察升級(jí)版。
三是深耕監(jiān)督之業(yè),以更大力度提升辦案質(zhì)效,。 牢牢把握法律監(jiān)督機(jī)關(guān)憲法定位,深入推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度, 完善“案件比”質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,以更優(yōu)辦案效果滿足人民群眾更高水平法治需求,。 強(qiáng)化能動(dòng)監(jiān)督、智慧監(jiān)督,、系統(tǒng)監(jiān)督理念,大力推動(dòng)四大檢察十大業(yè)務(wù)全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,。
四是靶向民生之需,以更寬思路增進(jìn)百姓福祉。 深入開展“ 四個(gè)最嚴(yán)” 專項(xiàng)行動(dòng), 密織食品藥品安全檢察法網(wǎng),。 深化“一號(hào)檢察建議”成果,扎實(shí)推進(jìn) “檢察官 + 團(tuán)干部 + 社工 + 志愿者”幫教模式落地落實(shí),著力構(gòu)筑未成年人保護(hù)社會(huì)支持體系,。 持續(xù)開展維護(hù)農(nóng)民工、婦女合法權(quán)益,督促履行贍養(yǎng)義務(wù)等專項(xiàng)行動(dòng),不斷強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的法治關(guān)愛,。
五是夯實(shí)發(fā)展之基,以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)鍛造過(guò)硬精兵。 廣拓主題教育成果,建立不忘初心,、牢記使命常態(tài)機(jī)制,。深化“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn),、大練兵,、大比武、大提升”活動(dòng),拓展智慧檢務(wù)深度和廣度,以素能,、科技雙支撐推動(dòng)檢察工作質(zhì)量,、效率雙躍升。 進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性,馳而不息強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),持續(xù)提升檢察隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
風(fēng)勁帆滿正當(dāng)時(shí),追夢(mèng)前行再奮蹄!各位代表,全市檢察機(jī)關(guān)決心在市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)監(jiān)督下,以飽滿的熱情,、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)全市檢察工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,、再譜新篇章,為我市完成三大歷史任務(wù),、交出兩份優(yōu)異答卷做出新的更大貢獻(xiàn)!